Replace locale dirs with a data-folder namespace model: New([]paths), folder dot-paths, last-wins merge

data/en_US/address.json

@@ -0,0 +1,24 @@
+[
+  {
+    "format": "{street-number} {street}\n{locality}, {region} {postal-code}",
+    "street": [
+      {
+        "format": "{name} {suffix}",
+        "name": ["Adams", "Ashby", "Aspen", "Bay", "Birch", "Bridge", "Cedar", "Chestnut", "Church", "Clark", "Cypress", "Dogwood", "Elm", "Forest", "Franklin", "Garden", "Grove", "Hawthorn", "Hickory", "Highland", "Jackson", "Jefferson", "Juniper", "Lake", "Laurel", "Liberty", "Lincoln", "Madison", "Magnolia", "Maple", "Market", "Meadow", "Mill", "Oak", "Park", "Pine", "Poplar", "Prospect", "Ridge", "River", "Spruce", "Sunset", "Sycamore", "Union", "Walnut", "Washington", "Willow", "Wilson"],
+        "suffix": ["Avenue", "Boulevard", "Circle", "Court", "Drive", "Lane", "Place", "Road", "Street", "Terrace", "Trail", "Way"]
+      }
+    ],
+    "street-number": [
+      { "format": "10" },
+      { "format": "100", "weight": 2 },
+      { "format": "1000", "weight": 0.5 },
+      { "format": "10100", "weight": 0.3 }
+    ],
+    "locality": ["Albany", "Atlanta", "Austin", "Baltimore", "Boston", "Charlotte", "Chicago", "Cincinnati", "Cleveland", "Columbus", "Dallas", "Denver", "Detroit", "El Paso", "Fort Worth", "Fresno", "Houston", "Indianapolis", "Jacksonville", "Kansas City", "Las Vegas", "Long Beach", "Los Angeles", "Memphis", "Mesa", "Miami", "Milwaukee", "Minneapolis", "Nashville", "New Orleans", "Oakland", "Oklahoma City", "Omaha", "Orlando", "Philadelphia", "Phoenix", "Pittsburgh", "Portland", "Raleigh", "Sacramento", "San Antonio", "San Diego", "San Jose", "Seattle", "St. Louis", "Tampa", "Tucson", "Tulsa"],
+    "region": ["AL", "AZ", "CA", "CO", "CT", "FL", "GA", "IL", "IN", "KY", "LA", "MA", "MD", "MI", "MN", "MO", "NC", "NJ", "NV", "NY", "OH", "OK", "OR", "PA", "TN", "TX", "VA", "WA", "WI"],
+    "postal-code": [
+      { "format": "10000" },
+      { "format": "10000-0000", "weight": 0.3 }
+    ]
+  }
+]